張藝謀曾導(dǎo)演過一部很有名的電影,叫《一個都不能少》,該片講述水泉小學(xué)的高老師要回家看望病重的母親,只有十三歲的女孩魏敏芝被找來臨時代課一個月。水泉小學(xué)學(xué)生輟學(xué)情況非常嚴(yán)重,當(dāng)時只剩二十八個人。高老師臨走時再三叮囑魏敏芝,一定要把學(xué)生看住,一個都不能少。魏敏芝不會教書,但她牢記著高老師的叮囑,緊緊地看守著學(xué)生。十歲的張慧科為給家里還債,輟學(xué)進(jìn)城打工去了,她決心把他找回來。人海茫茫,環(huán)境陌生,她歷經(jīng)曲折,終于在電視臺臺長的幫助下,找回了張慧科。影片表現(xiàn)出魏敏芝堅強(qiáng)不屈的性格。 由此我聯(lián)想到高皇鎮(zhèn)的扶貧工作。高皇鎮(zhèn)黨委、政府,在扶貧工作中,本著“一戶也不能落下”的責(zé)任感和使命感,想方設(shè)法,多思路,多層面,多角度,全方位為困難群眾排憂解難,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民在共同富裕奔小康。體現(xiàn)的是黨和政府,牢記使命,心系群眾,攻堅克難,一心為民的主人翁精神。 扶貧工作是近幾年政府工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一鼓作氣全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是建設(shè)中國特色社會主義,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)國偉大目標(biāo)道路上必須克服的一項(xiàng)難題。習(xí)近平總書記在關(guān)于扶貧工作的講話中,多次提到:全面小康路上,決不能忘記每一個民族,決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾。因?yàn)椋?/span>幫助貧困地區(qū)和貧困群眾致富,加快貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對加強(qiáng)社會安定團(tuán)結(jié),加速社會主義建設(shè)等方面,都有著十分重要的作用。所以,消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。 高皇鎮(zhèn)黨委和政府一班人,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)農(nóng)村工作和扶貧工作的會議精神, 認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,深入貫徹習(xí)總書記關(guān)于扶貧工作的重要思想,充分認(rèn)識扶貧工作的重要意義,以高度的政治責(zé)任感和使命感,把精準(zhǔn)扶貧作為政府工作的重要職責(zé)和使命,積極行動,制定周密的扶貧工作計劃,從黨政一把手,到全部科室成員,全體動員,包村包戶,投入到扶貧工作中,為高皇鎮(zhèn)的全面振興和發(fā)展作出了極大的努力。 高皇鎮(zhèn)位于潘集區(qū)東部,東鄰懷遠(yuǎn),西靠淮潘公路,北跨泥河,南依淮河,與市區(qū)隔河相望。是潘集區(qū)一個較大的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄區(qū)總面積76.2平方公里,轄24個行政村、1個社區(qū),257個村民小組,5.4萬人口。境內(nèi)湯漁湖灣,是淮河干流上的21處行蓄洪區(qū)之一,是淮南市民的大糧倉和菜籃子,為淮南市人民的生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,做出了巨大的貢獻(xiàn)。然而,由于高皇鎮(zhèn)境內(nèi)無廠礦和大型企業(yè),經(jīng)濟(jì)來源渠道少,缺少支柱產(chǎn)業(yè)支撐,而且境內(nèi)的湯漁湖灣又經(jīng)常遭受洪患,基礎(chǔ)設(shè)施較差,致使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)薄弱,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)相對落后,這也使得高皇鎮(zhèn)貧困村的數(shù)量相對較多;又由于大病、殘疾、無勞動能力等多種原因,也造成了全鎮(zhèn)貧困人口較多。這些都是制約高皇鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧攻堅的重要因素,因此,高皇鎮(zhèn)的脫貧攻堅任務(wù)也十分艱巨。 但鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部,在上級政府和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,在扶貧工作中,不等不靠,首先壓緊壓實(shí)扶貧工作責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任人,實(shí)行網(wǎng)格化管理,責(zé)任到人。鎮(zhèn)黨委與各村簽訂脫貧攻堅責(zé)任狀,與全體機(jī)關(guān)干部簽訂承諾書,配合幫扶聯(lián)系人,幫扶干部真正深入一線,深入貧困戶了解真實(shí)情況,因戶施策,制定行之有效的幫扶措施,為貧困戶脫貧致富出主意想辦法,扶貧工作成效顯著。截止2018年底,全鎮(zhèn)7個貧困村有6個出列、1134戶2958人實(shí)現(xiàn)脫貧。 其次,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,開展特色種植養(yǎng)植業(yè)扶貧工作,創(chuàng)新推進(jìn)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式。俗話說:“授之以魚,不如授之以漁”,“輸血”不如“造血”,扶貧是“幫扶”而不是簡單的“施與”, 幫是為了不幫。換句話說,幫助再多的錢物,都不如給貧困戶找到掙錢的方法和門路。貧困戶能夠自立自強(qiáng)起來,靠自己的能力走出貧困,這才是扶貧工作的最終目的。高皇鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo),主要采取了以下措施開展扶貧工作: 一是強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)。高皇鎮(zhèn)充分發(fā)揮省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的帶動作用,利用財政扶持資金入股大戶,建成了大集村特色種養(yǎng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地、段灣村鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧基地、民主村蔬菜扶貧產(chǎn)業(yè)基地等特色種植業(yè)和養(yǎng)植業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地,每年可增加貧困村的集體經(jīng)濟(jì)收入1.8萬元。集中利用財政扶持資金105萬元入股大戶建成孫崗、朱崗、蘇咀、勝利等貧困村特色種植業(yè)基地2處,特色養(yǎng)殖業(yè)基地1處,每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入6.3萬元;二是加強(qiáng)主體帶動,培育安徽眾森生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、淮南運(yùn)成生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)、合作社、經(jīng)營大戶,建成蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園、葡萄產(chǎn)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園、食用菌扶貧車間、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、特色經(jīng)果林扶貧產(chǎn)業(yè)園、林木繁育基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地。采用土地入股、資金入股,運(yùn)用訂單、股份、勞務(wù)等方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困村、貧困戶對接,構(gòu)建緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制;三是支持貧困戶自種自養(yǎng)。對有條件的貧困戶,鼓勵他們自種自養(yǎng),充分利用財政專項(xiàng)扶貧資金,支持他們實(shí)施特色種植養(yǎng)植業(yè)扶貧到戶項(xiàng)目,幫助貧困戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對接,開展訂單生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)社會化服務(wù);四是想方設(shè)法為貧困人口安排就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。這些幫扶措施的實(shí)施,成就了一批脫貧致富的典型 朱崗村段某先天殘疾,沒有勞動能力,家里生活一直貧困?;茨鲜泄ど叹址鲐毠ぷ鹘M進(jìn)村后,就幫助其籌措資金,在村里開了個小商店,解決了他的就業(yè)問題,大大改善了他全家的經(jīng)濟(jì)狀況,實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。我去采訪段某時,他滿懷感激地說:“如果沒有扶貧,沒有商業(yè)局扶貧工作隊(duì)干部的幫助,就沒有我家現(xiàn)在的幸福生活。”民主村一隊(duì)的程峰,是個勤勞的農(nóng)民,可因身體殘疾,不能人事重體力勞動,因此,家庭生活一直貧困。扶貧工作隊(duì)進(jìn)村以后,了解到他家的情況,為他家申請貧困補(bǔ)助的同時,將扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶到他家讓他選擇。程峰身殘志堅,選擇了適合自己的養(yǎng)殖業(yè)。他在家養(yǎng)了三頭牛,又和妻子一道,利用家里的七畝責(zé)任田,建起了10個蔬菜大棚,采用科學(xué)種植法,合理安排種植時間和種植品種,分別種植了蘿卜、萵筍、芹菜、香菜等蔬菜,做到不同的時間都能有蔬菜上市,提高了家庭的經(jīng)濟(jì)收入。如今,程峰一家不僅穩(wěn)定脫貧,而且日子過得越來越好。光明村陸友春前幾年因病致貧,政府首先幫助其享受了低保補(bǔ)助、簽約家庭醫(yī)生、改建了危房、減免了新農(nóng)合費(fèi)用,最主要的是對他家進(jìn)行了就業(yè)扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧。根據(jù)他的家庭情況和他的身體情況,政府幫助他建起小型養(yǎng)雞廠,發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。如今,陸友春全家的經(jīng)濟(jì)狀況有了很大的改觀,戰(zhàn)勝病魔的信心也大增。 第三,全面落實(shí)健康脫貧政策。俗話說,人吃五谷雜糧,哪能不生???就全鎮(zhèn)的貧困人口來說,因病致貧占有很大的比例。我采訪大集村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長徐勇時;朱崗村扶貧工作隊(duì)干部舒軍生時,他們都說,本村的貧困戶,大都是因病因殘致貧。因此,健康脫貧也是扶貧工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。針對這些情況,鎮(zhèn)黨委、政府和扶貧工作隊(duì),首先全額為所有的貧困戶代繳新農(nóng)合費(fèi)用,鎮(zhèn)衛(wèi)生院還免費(fèi)為貧困人口提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù),并對一般貧困戶發(fā)放300元醫(yī)療救助卡用于醫(yī)療自付部分,對有慢性病和重病患者發(fā)放500元醫(yī)療救助卡用于平時住院自付部分。這些政策,為貧困戶的健康筑起了一道防線。龍窩村貧困戶何文田,就是一個健康脫貧的最大受益者。十幾年前,他因一場自己全責(zé)的交通事故造成高位截癱,完全失去勞動能力。頂梁柱的倒塌、高昂的醫(yī)療費(fèi),把整個家庭拖入貧困之中。十幾年來,由于對家庭和孩子存有愧疚,對自己身體的擔(dān)憂,他曾經(jīng)對生活失去了信心,甚至產(chǎn)生輕生的念頭。是妻子的不離不棄和無微不至的照顧,才使他放棄輕生。但由于家庭的重?fù)?dān)全壓在妻子身上,最近幾年,他的妻子也積勞成疾,一家人的生活陷入更大的貧困之中。開展專項(xiàng)扶貧工作以后,政府首先將他家定為建檔立卡戶,享受各項(xiàng)政策補(bǔ)助。特別在醫(yī)療保障方面,更是給了全額的幫扶。為其代繳新農(nóng)合費(fèi)用、簽定家庭醫(yī)生服務(wù)、發(fā)放醫(yī)療救助卡,連他妻子生病住院,都是政府全額買單。我每次去他家走訪,何文田都會很感激地說:“共產(chǎn)黨對我太好了,對我全家都太好了。是黨和政府給了我活下去的希望,也給了我全家新的希望。我真心感謝政府感謝黨!” 第三,積極開展教育扶貧。“治窮先治愚”、“扶貧先扶智”,是扶貧工作的總體思路。習(xí)近平總書記也多次強(qiáng)調(diào),扶貧先扶志,扶貧必?fù)嶂?。因此?/span>教育扶貧是徹底穩(wěn)定脫貧的重要推手。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)非常重視教育扶貧,他們根據(jù)《潘集區(qū)學(xué)前教育階段建檔立卡貧困家庭在園幼兒資助實(shí)施細(xì)則》(潘扶組【2018】14號)、《關(guān)于做好2018年“雨露計劃”項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》(潘扶組【2018】6號)等文件精神,本著不讓每個孩子因貧失學(xué)的原則,盡最大能力加大教育扶貧力度。為掌握第一手資料,他們對全鎮(zhèn)貧困戶子女就學(xué)情況進(jìn)行全面的摸底排查,然后根據(jù)上級有關(guān)文件精神,幫助貧困戶解決教育扶貧資金問題。至今,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一例因貧輟學(xué)的事件。 第四、突出光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)施。目前,我鎮(zhèn)的貧困村已由原來的7個減少到1個,而且計劃今年(2019年)出列。除了上面所說的那些扶貧措施的實(shí)施以外,得益于政府突出光伏扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。高皇鎮(zhèn)在2016年開始建成村級光伏發(fā)電站,并于當(dāng)年年底并網(wǎng)發(fā)電,為村集體經(jīng)濟(jì)收入帶來收益。2018年、2019年,各駐村工作隊(duì)又多方籌措資金,不斷加大投入,分別在民主村、朱崗村、大集村、蘇咀村、段灣村等貧困村興建光伏電站,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),全面提高集體經(jīng)濟(jì)收入,帶動全村脫離貧困。 除此之外,鎮(zhèn)黨委、政府在扶貧工作方面,還注重強(qiáng)化日常工作管理,認(rèn)真做好貧困人口動態(tài)管理工作,重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅,最終,只有一個目的:以奮斗的姿態(tài),振興高皇鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì),讓全鎮(zhèn)人民共同富裕,一戶都不落下,把高皇鎮(zhèn)建設(shè)成為潘集區(qū),乃至淮南市的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。 但完全打贏脫貧攻堅這場戰(zhàn)役,還需要一個長期而艱苦的過程,要靠政府、領(lǐng)導(dǎo)、群眾團(tuán)結(jié)一心,同心同德,共同奮斗。但我們有理由相信,在上級政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,我們一定能取得脫貧攻堅戰(zhàn)役的完全勝利。高皇鎮(zhèn)一定能夠興旺發(fā)達(dá),繁榮富強(qiáng);所有的高皇人民,都一定能過上富裕安康的好日子。 |
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