扶貧專訪系列報(bào)道
潘集區(qū)夾溝鎮(zhèn)劉集村決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)
紀(jì) 實(shí)
文/胡鳳茹
為了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，從黨中央到地方基層，廣大黨員干部爭(zhēng)做脫貧路上的“領(lǐng)頭羊”，他們把脫貧攻堅(jiān)看成是時(shí)代賦予黨員干部的光榮使命。戰(zhàn)斗在最基層的扶貧工作隊(duì)更是不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng)，在脫貧攻堅(jiān)的一線站場(chǎng)譜寫(xiě)了一曲激蕩人心的扶貧之歌。
淮南圖片網(wǎng)是一家積極投身公益宣傳的自媒體，2019年10月，淮南圖片網(wǎng)就參與了潘集區(qū)脫貧攻堅(jiān)志愿者協(xié)會(huì)工作，積極主動(dòng)地宣傳扶貧工作，講好扶貧故事，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供輿論支持。2020年12月15日下午，圖片網(wǎng)王富夏站長(zhǎng)組織部分作家和攝影師，在潘集區(qū)扶貧辦副書(shū)記王運(yùn)超的陪同下，前往潘集區(qū)34個(gè)貧困村之一的劉集村采訪。
寒風(fēng)凜冽，呼嘯著廣袤的田野，道路兩旁的冬青樹(shù)以及視野所及的隨風(fēng)舞蹈的青青麥苗是這個(gè)季節(jié)特有的景致，這樣的景致提醒著我們，踏進(jìn)劉集村，就是踏進(jìn)了美麗的鄉(xiāng)村。在村委會(huì)兩層辦公小樓前整潔的廣場(chǎng)前，駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、潘集區(qū)人大常委會(huì)副主任湯凱同志與該村黨支部書(shū)記陶濤等人熱情地接待了我們。在會(huì)議室里一落座，湯凱便向我們介紹了該村脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)展及成效。
劉集村位于夾溝鎮(zhèn)東部，全村有7個(gè)自然莊，12個(gè)村民組，現(xiàn)有農(nóng)戶510戶，2410人。有耕地4056畝。2014年建檔立卡貧困戶70戶162人，經(jīng)過(guò)多輪精準(zhǔn)識(shí)別、“回頭看”和動(dòng)態(tài)調(diào)整增減，截至目前，共有建檔立卡貧困戶70戶、147人。經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊(duì)不懈努力2014年脫貧9戶32人，2015年脫貧15戶41人，2016年脫貧10戶17人，2017年脫貧20戶35人，2018年脫貧11戶28人，并實(shí)現(xiàn)了村出列，2019年脫貧10戶10人。2020年，這個(gè)村努力克服疫情和汛情的影響，堅(jiān)持以決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“抗、補(bǔ)、促”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，脫貧攻堅(jiān)成果進(jìn)一步鞏固。
脫貧攻堅(jiān)，是各級(jí)黨委政府第一政治任務(wù)。2017年4月30日，潘集區(qū)人大常委會(huì)副主任湯凱被組織選派到劉集村擔(dān)任扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，掛職第一書(shū)記。湯凱駐村后，按照組織要求，堅(jiān)持 吃住在村里，全身心投入到扶貧工作中，經(jīng)過(guò)1300多個(gè)日日夜夜，與村干部一起奮斗作戰(zhàn)，實(shí)施著他的獨(dú)特的“520”（我愛(ài)你）扶貧工作目標(biāo)。“5”是五通：通水、通路、通電、通迅、通有線電視；“2”是兩不愁，讓老百姓不愁吃、不愁穿；“0”是扶貧工作隊(duì)與老百姓之間是零距離。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，扶貧工作隊(duì)下足繡花功夫推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。
第一、抓黨建，促攻堅(jiān)。一名黨員就是一面旗幟，一個(gè)支部就是一座堡壘。建立起強(qiáng)有力的村黨支部，才會(huì)有號(hào)召力和凝聚力，才能打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，才能帶領(lǐng)老百姓奔赴小康。過(guò)去劉集村的黨支部是軟弱渙散村，支部是一盤(pán)散沙，沒(méi)有號(hào)召力，也得不到老百姓的信任。黨支部沒(méi)有屬于自己的書(shū)記，即使有也是上級(jí)派來(lái)的。湯凱來(lái)了之后，通過(guò)征求意見(jiàn)，群眾推選，順利完成了村支兩委換屆選舉任務(wù)，組建了劉集村黨總支，村班子結(jié)構(gòu)得到了改善。年輕的陶濤被推選為村黨支部書(shū)記兼村長(zhǎng)，成為脫貧攻堅(jiān)的一名得力干將，積極配合扶貧工作隊(duì)，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育，進(jìn)一步明確了全體干部“抓黨建，促攻堅(jiān)”的政治擔(dān)當(dāng)。
第二、排查村情，精準(zhǔn)識(shí)別。弄清每家每戶的實(shí)際情況，做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。過(guò)去，因某些村干部存有私心，有利用扶貧政策優(yōu)親厚友的現(xiàn)象。扶貧工作隊(duì)駐村后，首先對(duì)全村的基本情況進(jìn)行深入調(diào)研，對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行民主評(píng)議，堅(jiān)持實(shí)事求是，應(yīng)扶盡扶、不落一人、不錯(cuò)一人，在此基礎(chǔ)上采取一系列措施，幫助他們脫貧致富。
第三、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。關(guān)于這點(diǎn)，我們是在扶貧隊(duì)長(zhǎng)湯凱和村支部書(shū)記陶濤的帶領(lǐng)下，走村入戶，親眼目睹基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所取得的成果。2010年前后，劉集村根據(jù)上級(jí)政府的統(tǒng)籌安排，響應(yīng)新農(nóng)村整體規(guī)劃，一個(gè)個(gè)散落的村子進(jìn)行拆遷，村民們集中在劉集街上蓋起住房。但當(dāng)時(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施還是跟不上，從村委會(huì)到劉集街都是泥巴路，遇到陰雨天，大家都無(wú)法出門(mén)。周邊的水塘雜草叢生，垃圾泛濫，活脫脫的臭水溝。各家各戶的門(mén)口也是亂搭亂建，占據(jù)街道的路面。扶貧工作隊(duì)駐村后，多方籌集資金，實(shí)施生產(chǎn)道路、高標(biāo)準(zhǔn)防滲渠及溝塘清淤三個(gè)扶貧項(xiàng)目。整治5000米的溝渠，協(xié)調(diào)動(dòng)員村民，拆除亂搭建筑，擴(kuò)寬街道。全村每條通莊路都修成了水泥路，所有貧困戶入戶路都進(jìn)行了硬化，極大改善了全村村民出行難的問(wèn)題。
湯凱特有成就感的向我們滔滔不絕。近幾年，村里變化很大的還有吃水問(wèn)題，過(guò)去都是吃井水、河水，現(xiàn)在家家都飲上自來(lái)水。再抬頭看看，那一根根水泥柱如一位位彪形大漢，拉起了高壓電網(wǎng)。街上也按上了路燈，夜晚都是燈火通明。村頭，還有兩處亮點(diǎn)，讓駐村扶貧工作隊(duì)感到自豪。一是劉集村污水處理站，全村居民排泄的污水，通過(guò)下水管道引入到這里，然后進(jìn)行生物凈化，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，這可是十里八鄉(xiāng)第一個(gè)有這樣的工程。二是在街頭建起了一座公共廁所，專門(mén)安排人打掃，里里外外清潔衛(wèi)生，方便了那些上街趕集的村民。足以見(jiàn)證了扶貧工作隊(duì)是一心一意為老百姓著想。劉集街東西南北跨度很長(zhǎng)，集中居住了幾百戶人家。我們行走在寬闊整潔的街道，情不自禁地為這新時(shí)代的美麗鄉(xiāng)村贊不絕口。那潔白墻壁上的美麗圖案，那一家店商郵局，那路旁精致的綠化帶，還有那十字路口上的健身器材，都是村支兩委、扶貧工作隊(duì)的為民辦的實(shí)事，是脫貧攻堅(jiān)一份收獲。
第四、大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。脫貧的關(guān)鍵是要靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，提高穩(wěn)定脫貧質(zhì)量。扶貧工作隊(duì)經(jīng)過(guò)多方考察，吸取經(jīng)驗(yàn)，研究討論符合當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏目尚型緩剑椭毨粽覍?duì)致富門(mén)路。另一方面，又對(duì)貧困戶進(jìn)行思想引導(dǎo)，集中學(xué)習(xí)和個(gè)別座談，結(jié)合宣傳政策法規(guī)，引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變思想，激發(fā)主觀能動(dòng)性，消除等靠思想，引導(dǎo)群眾積極主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。首先，增強(qiáng)“造血功能”，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。村支兩委及扶貧工作隊(duì)制定了發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持多條腿走路，針對(duì)劉集村的自然條件和資源稟賦，大力發(fā)展“稻鰍共養(yǎng)”、“稻蝦共養(yǎng)”500余畝，大棚蔬菜及泰國(guó)艷紅辣椒種植50余畝，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖20余戶。湯凱向我們介紹了村里貧困戶養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的事例，一些致富金點(diǎn)子真是前所未聞，年收入也相當(dāng)客觀，不僅讓我們大開(kāi)眼界，也讓我們?yōu)橹潎@。最典型的事例是一個(gè)60歲的五保戶養(yǎng)牛致富，按說(shuō)他的吃穿住行、醫(yī)療都有了保障，但他說(shuō)“我不能靠國(guó)家養(yǎng)活，我得靠自己的雙手勤勞脫貧”。他去年養(yǎng)了四頭牛，今年養(yǎng)了六頭牛，純收入達(dá)三萬(wàn)元，在村子里影響很大，從而促進(jìn)了更多的貧困戶勤勞致富，使全村農(nóng)民收入有了較大幅度提升。其次，增強(qiáng)“活血”功能，強(qiáng)力推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)推進(jìn)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革力度，多形式盤(pán)活貧困村資源、資產(chǎn)要素，拓寬貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入渠道，新建了光伏扶貧電站、創(chuàng)立了農(nóng)民合作社、購(gòu)置三臺(tái)旋耕機(jī)對(duì)外發(fā)包，形成了穩(wěn)定增長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展的村集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，改善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來(lái)。
第五、大力發(fā)展教育扶貧，通過(guò)教育扶貧阻斷貧困的代繼傳遞。走到劉集小學(xué)的大門(mén)口，我們停下了腳步，被這個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)校吸引了。推門(mén)而入，一群孩子和校長(zhǎng)迎接我們。這里曾經(jīng)也是破舊的矮房，如今是兩層嶄新的教學(xué)樓。校園里很寬敞，道路一邊是體育活動(dòng)場(chǎng)地，一邊是綠化帶。有明亮的教室，嶄新的課桌椅，還有十幾個(gè)在編教師，學(xué)校的硬件設(shè)施好，師資力量過(guò)硬。湯凱特別重視教育，他說(shuō)“我也是農(nóng)村人，我也是靠讀書(shū)走出來(lái)的。村里所有適齡兒童必須上學(xué)，做到有學(xué)上，上好學(xué)”。目前該學(xué)校在校生達(dá)到300多個(gè)學(xué)生。今年疫情期間，村里孩子也通過(guò)線上教學(xué)，沒(méi)有耽誤一天學(xué)業(yè)。湯凱還給我們介紹了幾個(gè)教育扶貧的典型事例。一個(gè)叫何梅英的貧困戶，因三個(gè)孩子都上學(xué)，造成貧困，享受教育扶貧后，兩個(gè)孩子都考取了理想的大學(xué)，畢業(yè)后一個(gè)當(dāng)了中學(xué)老師，一個(gè)考上了國(guó)家公務(wù)員。還有一個(gè)貧困戶娶了一個(gè)越南老婆，因是涉外婚姻，兩個(gè)孩子都沒(méi)有戶口。今年大孩子該到上學(xué)的年齡了，沒(méi)有戶口上不了學(xué)，家長(zhǎng)再急也無(wú)能為力。湯凱更是心急如焚，他花去大半年的時(shí)間，到市區(qū)、跑省城、奔南京，為這兩個(gè)孩子的戶口問(wèn)題到處奔跑。久經(jīng)曲折，費(fèi)盡九牛二虎之力，終于落實(shí)了孩子的戶口，讓他如期的走進(jìn)了學(xué)校大門(mén)。今年全村又有6個(gè)孩子考取了大學(xué)，村里拿出一部分資金獎(jiǎng)勵(lì)這些大學(xué)生，每人獎(jiǎng)勵(lì)1000元，這在鄰村中又是第一個(gè)。扶貧先扶智，激發(fā)孩子們的學(xué)習(xí)積極性，也讓我們看到了教育扶貧的巨大成果。
第六、不斷完善醫(yī)療保障。農(nóng)村人最怕的是生病，一人大病，幾乎傾家蕩產(chǎn)。現(xiàn)在有了醫(yī)療保障，每人每年只交納280元，生病住院就能報(bào)銷70%多。貧困人口全部納入基本醫(yī)療保障、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等制度范圍，“351”“180”等醫(yī)療保障制度得到全面落實(shí)，常見(jiàn)病、慢性病能得到及時(shí)治療。湯凱說(shuō)有些貧困戶享受到這些醫(yī)療保障，比那些離休的老干部待遇還高。
短短一個(gè)下午的時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但我們的所見(jiàn)所聞，已經(jīng)深刻的感受到劉集村脫貧攻堅(jiān)取得的巨大變化：村容村貌發(fā)生了天翻地覆的變化，干部群眾的精神面貌發(fā)生了天翻地覆的變化，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了天翻地覆的變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化。這些成果來(lái)之不易，不僅有黨的政策做后盾，還有一批任勞任怨、甘于奉獻(xiàn)的扶貧干部沖鋒陷陣。湯凱帶領(lǐng)扶貧工作隊(duì)努力克服松勁懈怠思想，保持定力耐力，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持昂揚(yáng)奮斗的精神狀態(tài)。堅(jiān)持把群眾獲得感和滿意度作為檢查脫貧攻堅(jiān)的首要標(biāo)準(zhǔn)，下大力氣解決貧困群眾的操心事、煩心事、揪心事。四年來(lái)，湯凱與劉集村的干部群眾打成一片，建立深厚的革命感情，深受群眾的愛(ài)戴。村支部書(shū)記陶濤告訴我們，眼看著脫貧攻堅(jiān)即將完美收官，群眾們怕湯隊(duì)長(zhǎng)離開(kāi)這個(gè)村，都紛紛向村干部反映“你們一定要想辦法，讓湯隊(duì)長(zhǎng)繼續(xù)留在這里”。面對(duì)近幾年脫貧攻堅(jiān)成就，湯凱充滿感情地說(shuō)，“讓劉集村擺脫貧困，走向富裕，全面奔赴小康，是我們扶貧工作隊(duì)最大的心愿，劉集村老百姓對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。
