“你們現在來申報正趕上好時候,孩子的評審會比往年快,資助也高了。”新年后上班第一天,鳳臺縣桂集鎮患先天性心臟病的半歲桂寶寶等三個孩子家長來到縣紅十字會申請天使陽光基金資助手術,工作人員熱情地向孩子家長介紹。這是“天使陽光”新規實施后我市第一批來申報的孩子。新年新福音,從本月起中國紅十字基金會天使陽光基金啟用新的資助管理辦法,“上下”擴面并大幅提速,我市更多像桂寶寶的貧困家庭先天性心臟病兒童將受益。 先心病占我國新生兒出生缺陷的首位,發病率 8‰左右,每年約有14萬名先心病患兒出生,其中約有半數在1-2歲時死去。我國大致有400多萬先心病患者,其中等待手術治療的先心病兒童約有200萬人。由于經濟的原因,在患有先心病的兒童中能夠得到及時治療的只有6萬人左右。就我國目前的醫療技術水平,99%的患兒是完全可以通過手術治療得到康復的。但由于一些貧困地區、貧困家庭承擔不起醫療費用,往往只能放棄或延緩治療。 “天使陽光基金”是中國紅十字基金會(簡稱中國紅基會)廣泛動員社會力量,為救助貧困家庭的先天性心臟病(簡稱先心病)兒童而設立的專項公益基金,是中國紅基會倡導實施的“紅十字天使計劃”的重要組成部分,并得到中央專項彩票公益金“十二五”計劃的支持。是我國基本醫保的有效補充。資助對象為0-14周歲患有先心病且家庭經濟貧困、尚未進行手術治療的患兒,通過國家基本醫療保障制度(包括城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療、城鄉居民大病保險、城鄉醫療救助等制度)報銷比例達到90%地區以外的先心病兒童。由申請人法定監護人可作為代申請人,通過戶籍地紅十字會向天使陽光基金提出資助申請,可從中國紅基會網站下載(或到當地紅十字會、天使陽光基金定點醫院)填寫《中國紅基會天使陽光基金資助申請表》,按照表中要求備齊相關資料,經戶籍地村(居)委會審核后報至縣級或地市級紅十字會。縣級、地市級紅十字會在收到申請人資助申請表后10個工作日內完成審核后報至上級紅十字會,對其中的證明材料復印件須與原件核對無誤并加蓋公章;資料不合格的通知家長補辦后再申報;省級紅十字會應在10個工作日內完成申請資料復審并報至中國紅基會。對各級紅十字會辦理時限作了明確規定,同時考慮患者實際情況,申請人需緊急實施心臟手術、無法按規定流程和時限逐級上報審批的,可在填寫資助申請表、備齊相關資料并由就治醫院出具意見后,由申請人監護人直接報送至省級紅十字會。 從今年1月執行的新規“一下一上”均擴面增容:放低了資助門檻,加大了最高資助額度,并由原來的最多2次申報提至3次申報。除定向捐助外,已通過評審獲得受助資格的申請人,天使陽光基金資助標準如下:(一)家庭自付5千元(不含)至1萬元(含)的,資助5千元;(二)家庭自付1萬元(不含)至1.5萬元(含)的,資助1萬元;(三)家庭自付1.5萬元(不含)至2萬元(含)的,資助1.5萬元;(四)家庭自付2萬元(不含)至3萬元(含)的,資助2萬元;(五)家庭自付3萬元以上的(不含3萬元),資助3萬元。復雜先心病患兒需多次手術、且已獲得一次資助的,在完成第二次或第三次手術、提報相關資助材料后,可予補充資助。最高資助金額累計不超過3萬元。 此外,新規明確在項目資金到賬的情況下,中國紅基會每月組織評審委員進行一次現場或網絡評審;對因病情需要緊急救助的,可采取網絡、傳真等方式征求評審委員意見后,在5個工作日內完成審批流程,確定獲得受助資格的申請人名單在中國紅基會官網進行公示。考慮到先心病的特殊情況,由原來的不定期評審修定為每月定期評審。 為及時有效地資助申請人,切實從先心病兒童家庭實際困難出發,新規更加完善和科學。 2009年我市貧困患兒可以申請以來,已有60多名患兒通過我市紅十字會(不含在定點手術醫院申請的患兒)申請成功獲得資助。
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