扶貧工作是一項系統而艱巨的工程，是一場沒有銷煙的戰爭。必需充分發揮政治優勢和制度優勢，動員全黨、全國全社會力量，上下聯動，齊抓共管，多方努力，把脫貧攻堅任務落到實處，才能取得脫貧攻堅戰的勝利。在這場戰爭中，扶貧工作隊發揮了十分重要的作用。
朱崗村新村部
聽說淮南市市場監管局（原淮南市工商局）駐潘集區高皇鎮朱崗村扶貧工作隊，為朱崗村決戰脫貧攻堅、決勝全面小康、實現跨越式發展作出了極大的貢獻，我便與朱崗村書記程龍永取得聯系，提出采訪駐村工作隊的要求。他很爽快地答應為我聯系。由于駐村扶貧工作隊隊長，市市場監管局黨組成員、副局長陳家敏因事請假，駐村扶貧工作隊扶貧專干舒軍生接待了我。
6月30日上午8點多，在朱崗村扶貧工作隊辦公室，我與舒軍生進行了交流。
舒軍生是一個瘦瘦高高的年輕人，穿著一套黑色短運動裝，一雙黑色皮涼鞋，戴著眼鏡，文氣中透著樸實和干練。他細細的眼睛里，始終透著親切的微笑，說話和藹而謙遜，一看就是個實干的人。
作者與舒軍生合影
他首先告訴我，市場監管局負責朱崗村扶貧工作，已經是第二屆了。第一屆隊長王軍，在村里工作三年以后，村里的貧困戶也好，群眾也好，對他都產生了感情，都舍不得讓他走；單位領導也考慮到他扶貧工作干得有成效，也希望他留下來，繼續開展扶貧工作；而他自己對這里的一切也產生的感情，就留下來，和第二屆扶貧工作隊員們一起開始了駐村扶貧。
接著，舒軍生就給我介紹了他們扶貧工作情況。他說：我們是2017年4月到村里來的，一轉眼也兩年多了。這次駐村扶貧，陳家敏副局長任第一書記、駐村工作隊隊長。由于我們副隊長王軍在村里工作的時間長，在群眾中威望比較高，群眾信任他，為我們駐村開展工作打好了群眾基礎，所以，我們工作得很愉快，很順利。朱崗村被評為貧困村，一是以前村集體收入為零；二是因病、因殘、因缺少勞力造成的貧困戶多。朱崗村全村有3個自然村莊，勞動、磨盤、朱崗，14個村民組，總戶數673戶，總人口2585人，耕地2982畝。全村建檔立卡的貧困戶現有64戶，人口155人。
朱崗村基礎差、底子薄，2017年以前，是個標準的“空白村”，僅靠上級政府支持的各項工作經費維持日常工作。我們工作隊來到村里后，陳家敏隊長帶領我們進行了幾個月的逐戶走訪。通過摸排，了解了朱崗村的情況以后，我們決定結合朱崗村的實際，從貧困戶的“兩不愁、三保障”、基本資料整理、黨組織建設、雙基建設、新農村建設幾個方面入手開展工作。我們的基本思路是：找準“根子”、開好“方子”、走穩“路子”。具體到工作中，主要體現在以下幾個方面：
朱崗村的農民書屋
一是在“細”字上下功夫，科學制定脫貧計劃。科學的計劃是成功的保障。駐村初始，我們并沒有急于開展工作，而是通過問診把脈，找準脫貧致富路子。我們走村串戶與群眾座談交流，了解全村的產業發展現狀，與群眾共同探討脫貧致富的路子，鼓勵他們依靠自己的雙手改變命運。在此基礎上，明確朱崗村發展的總體思路——“綠色生態引路，特色產業突破，基礎設施升級，村容村貌改善，村民生活富裕”。于是，在鎮黨委政政府的領導下，我們和村支兩委共同制定了《朱崗村特色產業發展規劃》和《朱崗村特色產業發展實施方案》，明確了特色產業發展目標：即“經過4年（2017—2020 年）努力，全村特色產業綠色蔬菜種植累計新增500畝，總規模穩定在1000畝以上，基本實現最佳適宜區全覆蓋；對現有種植業基地加強綜合管理措施，提高產能，使一半以上面積實現提質增效。根據因地制宜、長短結合、市場導向的原則，我們已經引導成立了淮南市鑫發蔬菜種植農民專業合作社，重點發揮農民專業合作社示范帶動作用，推進綠色蔬菜標準化種植。現在全村綠色蔬菜種植已經初見規模，全村規模以上蔬菜種植戶191戶，特色產業參與率達29.61%，蔬菜種植面積847.5畝，種植率達31%；各類蔬菜產量362.56萬斤，總產值527.17萬元，全村人均增收2059元。同時，全村基礎設施建設有效推進，全村村莊水泥路率、自來水入戶率、電網升級入戶率、廣播電視綜合入戶率均達到了100%。
精準扶貧勞務輸出推介培訓會
二是在“準”字上下功夫，真正落實精準扶貧。關于扶貧工作，習近平總書記強調：做好扶貧工作，不能眉毛胡子一把抓，而要下好“精準”這盤棋，做到扶貧對像精準、扶貧產業精準、扶貧方式精準、扶貧成效精準。雖然“輸血式”扶貧具有雪中送炭之功效，但這不是打贏脫貧攻堅戰的根本之策。提高貧困群眾脫貧致富的能力，堅定貧困群眾致富的信心，增加貧困群眾的自我“造血”功能，才是扶貧工作的最終目標。于是，我們對全村貧困戶全部進行分類產業扶持，因戶施策，提高收入。有種養殖經驗和能力的，我們鼓勵他們自主發展種植業和養殖業；沒有勞動能力的，我們幫助申請小額貸款，入股本地企業，貧困戶獲得了分紅受益，本地企業也因為資金注入，可以擴大生產經營規模，帶動周圍群眾。
精準扶貧培訓會
通過一系列的舉措，我們工作隊在全村營造出良好的扶貧工作氛圍。新華網、《安徽經濟報》、《淮南日報》、《淮南扶貧開發專刊》都刊登了題為《“智力造血”助力“精準扶貧”》、《“扶智”+“扶志”助力精準扶貧》的文章，把我們工作隊“治窮先治愚”、“扶貧先扶智”、“培訓一人、就業一人、脫貧一家”的工作思路做了廣泛宣傳。
三是在“實”字上下功夫，落實幫扶職責。工作隊入駐以前，朱崗村集體經濟空白，2016年，我們單位出資6萬元，配套區政府扶貧資金，建成一座60千瓦村集體光伏電站。2017年，單位又自籌資金42萬元為村集體再建一座60千瓦光伏電站，確保村集體經濟收入達到10萬元以上。2018年，我們又從局里爭取5.6萬元，支援朱崗村新村部購買辦公家具。2019年，工作隊從局里爭取到資金20萬元，開展村內廢棄溝塘改造工程，改善村居環境。同時，我們又積極聯系企業來村開展公益幫扶活動：啟明公益基金會向朱崗村捐資扶貧，合計捐資款物16.7萬元；鑫馬公司等社會力量為朱崗村大學生捐資助學，合計幫扶金額5.4萬元。2017年，我局職工為村里重病貧困戶馬飛家捐款1.5萬元。年底，單位又籌款1.2萬元，為朱崗村貧困戶送去慰問金。
干凈整潔的會議室
四是在“幫”字上下功夫，全面實現“兩不愁，三保障”。 到目前為止，我們為全村24戶貧困戶申請了危房改造項目，共計補貼資金25.66萬元；幫助全村15戶貧困戶家17位學生申報各項教育扶貧補助；幫助全村15戶19位貧困戶，申報各種醫療救助，享受“351”、“180”各種醫療扶貧政策和救助政策，去年一年合計報銷、補助27.73萬元，單戶比例最高達到97.4%。目前，朱崗村貧困戶已全部實現“兩不愁、三保障”。
五是在“合”字上狠下功夫，凝聚合力促進“雙基”發展。脫貧攻堅工作開展以來，潘集區委、區政府，高皇鎮黨委、政府高度支持朱崗村“雙基”建設。2017年以來，在全村接通自來水的基礎上，工作隊積極協調各級資金投入近400萬元，其中實施的基礎設施類項目總投資309萬元：朱崗村環村路建設項目（10萬元）、朱崗村環村下水道建設項目（35萬）、村內主干道陳設路維修工程（82萬）、文化廣場及附屬體育設施建設項目（66萬）、新村部改造項目（30萬）、村內排水溝渠改造項目（86萬元）。尤其是新村部的改建項目，原先不足200平方米的村級活動場所改建成近1000平方米，擁有便民服務大廳、黨員活動中心等配套設施齊全的標準化黨群服務中心，隨著在全村主干道栽種82顆桂花樹和50顆梨樹，朱崗村村容村貌煥然一新
朱崗村主干道
我倆正交流著，程龍永書記走了進來。他滿懷感激地對我說：“我們村能有現在的局面，多虧了工作隊給我們的扶持和幫助，你看我們現在的村部辦公樓、辦公設備、光伏電站、環村道路、文化廣場、運動場，在全鎮都是一流的。接著，他們帶我參觀了朱崗村的會議室、黨員活動室、健身房、閱覽室、光伏電站等。我也對眼前的一切贊不絕口。
健身房內的健身器材之一
在村部的大院里，程龍永書記指著路兩邊的光伏電站告訴我：路西邊的這個電站，采用的是新技術，太陽能板會跟著太陽轉動，像向日葵一樣，這樣，大大提高了太陽能的利用率，發電效果也更強。目前，光這兩座共計12KW的光伏，就能為我們增加集體收入10萬元以上。我們朱崗村再也不是原來那個又窮又臟又亂的貧困村了。
朱崗村光伏電站
對于以前的朱崗村，我并不陌生，臟、亂、差是我對它的印象。曾經有一次，我到一個貧困學生家家訪，因為前一天下過雨，那天雖然雨過天晴，但村內的道路卻是一片泥濘；那個學生家的房子更是破敗不堪，院子里一趟泥水。因為他家屋子漏雨，我去時，他媽媽正在往院子里拴的繩子上曬被淋濕的衣物。那天的一趟家訪，我新買的皮鞋，基本報廢。
離開村部，告別舒軍生和程龍永書記，我決定親自感受一下朱崗村的變化。
沿著一條新修的水泥馬路，我騎車進了村子里。因為是上午，村民大都下地干活去了，村子里很安靜，只聽見幾聲稀疏的狗叫聲。在一戶農家小院的大門樓底下，五六個老人正在閑聊著。我停下來和他們搭訕：你們朱崗村的路修得真好……我剛一開口，一個抽著旱煙袋的八十多歲的大爺就接上了話茬子：這不多虧了市里派來的工作隊，全是人家給我們修的，王軍、陳家敏、舒軍生（老人直呼其名，我聽出的是家人般的親切），人家幾個人真是來為俺們老百姓辦事的。你看看俺們這路，原來下雨天俺們這些腿腳不好的人根本不敢出門，怕滑栽倒。你看現在可好，什么時候也不怕滑栽倒了呀！又一個老人指了指不遠處的排水溝說：這水溝以前又臟又臭，人家工作隊一來，就弄挖掘機來幫我們清理了，你看現在溝里水都滴溜溜清。又一個老人往西南方向指了指，說：你去俺們村的體育場看看，修得多排場，俺以前只在電視上看到過，沒想到，俺們農村也有這么漂亮的體育場。經常有外面的人到俺們這里來打球比賽。一到晚上，體育場上就熱鬧了，跑步的，跳廣場舞的，小孩玩的，跟城里差不多。
新修的運動場
順著老人的指點，我找到了朱崗村新建的體育場。我簡直不敢相信自己的眼睛，在一個貧困村子里，有這么高大上的一個體育場。湖藍色的塑膠場地；兩邊看臺上色彩鮮亮的坐椅，整齊地排列著；標準的籃球場、漂亮的籃球架，給我身處異地的感覺。
籃球場上，有一個人獨自在打籃球。我走過去一看，竟是從我校退休的體育老師。我說：“程老師你也不怕熱，這時候還在打球。”他回頭看是我，很吃驚。我說：“我就是專門來參觀你們村的運動場的。”他好像突然來了精神，驕傲和自豪感溢于言表：“你想不到我們村有這么漂亮的體育場吧？不敢講在全市，在潘集區應該沒有能比的。”我和他開玩笑說：“是專門為你修的吧？領導知道你喜歡打籃球。”他笑著說：“我可沒這么大面子。這是扶貧工作隊給全村老百姓帶來的福利。不過，倒真是對我最有利，沒事我就來撂兩球，渾身舒坦。”我說：“你們朱崗村這么漂亮，等我退休了，來你們村租個房子養老。”他說：“我租房子給你住，不收租金。”我倆都笑了。突然想起我還有最后一節課，便匆匆離開朱崗村。但朱崗村的嶄新面貌，卻已印在我的腦子里。
首頁 >>
產業引領，資金幫扶，打贏脫貧攻堅戰
