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王運超《奮斗潘集脫貧攻堅譜華章》
文章來源: 作者:王運超 [查看該作者其它文章]
發布時間:2019-11-18 19:42:48 瀏覽:2617

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奮斗潘集脫貧攻堅譜華章

王運超

黨的十八大以來,習近平總書記站在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度,把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置,提出一系列新思想新觀點,做出一系列決策和部署,推動中國減貧事業取得巨大成就,對世界減貧進程做出了重大貢獻。

早在2012年12月29日、30日,習近平總書記在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時就指出:全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區。沒有農村的小康,特別是沒有貧困地區的小康,就沒有全面建成小康社會。

總書記的講話,猶如新時代的戰鼓,響徹華夏大地!

位于淮南市北部的潘集區,也和全國各地一樣立即行動起來,緊鑼密鼓地向脫貧攻堅發起沖鋒,堅決打好打贏脫貧攻堅戰,成了全區上下的最強音。潘集區地處淮河以北,是典型的農業大區,面積600平方公里,轄9鎮1鄉1個街道辦事處,總人口45.38萬人,其中農村人口29.18萬人。雖然不是貧困縣區,但地處皖北,區域內有湯漁湖行蓄洪區,農村貧困面寬、量多、程度深的特征明顯,因病、因殘等致貧現象突出。全區177個村(社區)中162個村(社區)有扶貧任務,其中貧困村34個。2018年,全區雖然實現4715人脫貧、20個貧困村出列的工作目標,貧困發生率也由2014年的6.84%下降至0.72%,但全區仍然有2104人沒有脫貧、1個貧困村沒有出列。

貧困戶的脫貧、貧困村的出列,就是區委區政府責無旁貸的光榮使命,使命光榮,但任務艱巨!

消除貧困、改善民生、實現共同富裕擺上了區委區政府的頭號工程!

是的,貧困戶的脫貧、貧困村的出列,就是區委區政府責無旁貸的光榮使命。513日下午,全區脫貧攻堅省級反饋問題約談會上,區委書記芮耀宏就斬釘截鐵般的表態:全區各級各部門要按照區委、區政府確定的目標,知恥后勇、背水一戰,不獲全勝決不收兵,不破樓蘭誓不還,堅決打贏脫貧攻堅戰。

514日下午,全區脫貧攻堅省級反饋問題約談會的第二天,區長宋立敏就專題調研了區扶貧辦工作,宋立敏在調研會上一針見血的指出:面對我區脫貧攻堅工作再次被省委、省政府約談的嚴峻現實,我們要堅決破除思想上的“貧血病”,政治上的“近視眼”,工作上的“自滿癥”,指導上的“花架子”和擔當上的“假把式”。要健全機制,樹立導向。以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,認真貫徹省委、省政府的決策部署,心往一處想,勁往一處使,形成鮮明的工作導向。

區委、區政府堅決打好打贏脫貧攻堅戰的決心、膽識與氣魄,迅速的傳導到全區每一個鄉鎮、街道,每一個村莊、社區。全區廣大干部在思想上已經深刻的認識到打贏脫貧攻堅戰,不是輕輕松松一沖鋒就能解決的,脫貧攻堅已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,必須以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規的力度,眾志成城實現脫貧目標。

區委副書記蔣超,區委常委、常務副區長李旭是潘集區脫貧攻堅戰的一線指揮員,說起今年的脫貧攻堅工作,他倆語句鏗鏘、底氣十足:今年以來,潘集區深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述,認真貫徹落實中央和省、市委關于扶貧工作各項決策部署,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,以解決扶貧干部的思想認識、業務能力和作風建設為抓手,重點聚焦工作中的焦點難點阻力點,推進鄉村干部責任落實、產業就業扶貧利益聯結、數據質量提升、問題整改閉環管理、作風建設長效管理等五大機制建設,舉全區之力,盡銳出戰,全區脫貧攻堅工作已呈現出“投入大、整改嚴、工作實、氛圍濃”的高效推進態勢。

蔣超、李旭的底氣來自于2018年潘集區脫貧攻堅被省約談后區委區政府的深刻反思,也來自于全區廣大扶貧干部背水一戰認賬而不服輸的勇氣與豪情!

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一、產業扶貧做成脫貧攻堅大文章

區扶貧開發領導小組副組長汪詩明如此介紹全區的產業扶貧工作,潘集區近年來堅持精準扶貧統攬農村工作全局,因地制宜,科學謀劃,以龍頭企業為載體,以合作經濟組織為紐帶,以園區建設為平臺,積極探索“市場+企業+合作社+園區(貧困村)+農戶(貧困戶)”產業扶貧開發模式,取得了較好成效。脫貧攻堅戰以來,全區已建成特色種養業扶貧基地121個,共計投入財政資金4451.19萬元,實施特色種養業扶貧項目11087個,實現貧困村村均增收30000元以上,貧困戶戶均增收2000元以上。

區扶貧辦副主任吳承紅提醒我:“沒有產業脫貧,就無法打贏脫貧攻堅戰;有產業支撐,才能從源頭上拔掉窮根。你如果想寫寫扶貧工作,就先跑跑鄉村,去采訪采訪產業扶貧,肯定有很大收獲?!痹趨浅屑t主任的提示下,我決定下鄉村先實地采訪一下產業扶貧。

因地制宜抓特色產業,堅持脫貧攻堅不落一戶。

    我下村采訪的第一站是潘集鎮東湖村,東湖村是潘集鎮的4個貧困村之一。選擇這個村采訪,是因為東湖這兩個字讓我自然的聯想到西湖,雖然我明明知道怎么也不能拿潘集的東湖來與西湖的水光瀲滟和山色空蒙相比較,但東湖的確也與水相關,全村都在潘集鎮采煤沉陷區,幾千畝的沉陷水面之前可是當地群眾心里最美的家園啊。這也是潘集區最為偏遠的村莊之一,與懷遠縣僅一河相隔,是潘集區較為貧困的村。潘集鎮分管扶貧工作的是鎮黨委副書記張國云,在去東湖村的路上,比較健談的張書記和我聊起產業扶貧時滔滔不絕、如數家珍,他不僅從產業扶貧的意義談到思路,談到全鎮的項目申報,還能記起貧困戶中每一個自主發展的項目情況,讓我十分敬佩與驚訝,面對我的驚訝,張國云副書記嘿嘿地說道:“這個真不是我的記性好,是太熟悉的緣故呢,在基層搞扶貧工作,不撲下身子、不融進心里,哪能行?”說到東湖村,張國云告訴我,選擇這個村采訪產業扶貧,確實選對了地方。他進一步給我介紹道,近年來,潘集鎮與淮南東辰集團公司通力合作,在產業扶貧上找思路、想辦法,為東湖村找準了適合發展的方向,以發展特色產業,助力該村順利出列。

在村里采煤塌陷區水面附近,我們很巧合地遇見了正在走訪群眾的駐村扶貧工作隊隊長柴群與扶貧專干王健。柴群是東辰集團的副縣級干部,同張國云一樣,聊起精準扶貧工作,柴隊長也是充滿激情,雖然是初次見面,但大家談論扶貧工作,就像是多年未見面的老朋友一樣。柴隊長的口頭禪是不讓一個貧困戶掉隊,“不讓一個貧困戶掉隊?”我頓時來了興趣,就請柴隊長給我舉例說一說。

王小紅是東湖村一名普通村民,因病致貧后,十分消沉,一度對生活失去了信心。駐村工作隊在走訪中了解到王小紅的情況,并得知她有種植大棚蔬菜的想法。于是,工作隊約上村支兩委干部和幫扶責任人多次上門與王小紅溝通,不斷鼓勵她戰勝眼前的困難。工作隊為她申請了扶貧資金3000元,幫助她自主發展建起了蔬菜大棚,同時,又聯系農業技術人員上門傳授種植技術。2017年,王小紅的大棚種植收入達到5000元。2018年、2019年,工作隊和村兩委又分別為王小紅申報了產業扶貧資金8000元,支持她擴大規模,幫助她繼續自主發展、依托產業致富。

每個貧困戶的致貧原因、發展能力、發展需求是不同的。所謂貧有百樣、困有千種。王小紅只是東湖村78戶建檔立卡的貧困戶之一,對于這么多數量的貧困戶,駐村扶貧工作隊與村支兩委絲毫沒有畏難情緒,他們積極溝通協商,通過經常性逐戶走訪、宣傳各項扶貧政策,特別是產業扶貧政策,逐戶幫助貧困戶想辦法找對策理思路,鼓勵貧困戶積極開展自主發展,以勤勞以產業脫貧致富,收到明顯效果。

由于東湖村位于采煤沉陷區,面對寬闊的沉陷區水面,駐村工作隊和村支兩委在鎮黨委、政府的指導下,早早的就研究起了“水”文章?!爱敵?,這些貧困群眾的思想一時半會,還沒有認上水面,但村里的土地較為分散,又位于沉陷區,不適合搞規?;N植,要想大力發展特色產業項目,這水面還真是個寶呢……”站在臨近沉陷區水面新修的柏油路上,柴隊長無限深情地同我拉起了家常,說起當初確立皖西白鵝為東湖村扶貧特色產業時,柴隊長與專干王健的臉龐上同時露出了愉快的笑容,我知道,那是成功之后欣慰的笑容。打定了主意后,村工作隊與兩委干部積極行動起來,組織村里的養鵝大戶,成立了淮南濟貧家禽養殖合作社和淮南市曉天家禽養殖合作社,并帶動了32戶貧困戶和8戶一般農戶。同時,村里又利用東辰集團捐助的30萬元資金帶資入股東湖村2個養鵝合作社,參與發展。2019年,東湖村的白鵝養殖存欄2.1萬羽,銷售1.6萬羽,實現收益300余萬元,戶均增收2037元,當年40戶的分紅款也按時打卡到戶,可謂是皆大歡喜!

    與此同時,東湖村還流轉了1000畝沉陷水面,先后引進了淮南市宇洪農資銷售公司和淮南市良勝生態農業有限公司發展水產養殖,投放的18萬斤魚苗長勢喜人,預計今年第一批成品魚就可上市,利用政府30萬元扶貧項目資金入股宇洪公司的第一年分紅已經打到村集體賬戶。至此,東湖村有效利用沉陷區水面,發展水下養魚、水上養鵝的立體養殖特色產業模式已初步成功,水產養殖帶動36戶貧困戶、家禽養殖合作社帶動32戶貧困戶和8戶邊緣戶,群眾致富了,村集體也有進賬,村集體收入實現持續增加,從2016年的經濟空白村到2019年的村集體收入達20萬元。

   “東湖村只是潘集區在產業扶貧工作中因地制宜培育龍頭企業和農民專業合作社的一個點。”提到東湖村產業扶貧的成效,區農業農村局的湯道堯局長不住的點頭稱是,他扳起手指頭向我一一梳理著全區的“四大產業”情況,他說,潘集區把因地制宜培育龍頭企業和農民專業合作社作為特色產業發展中心,大力發展優質糧、瓜果菜、畜禽水產養殖業和農產品加工業等“四大產業”,培育了佳益米業、春風糧油、東聯糧油等3家省級龍頭企業,潘玉糧油等42家市級龍頭企業;培育了農民專業合作組織358家,家庭農場276家。在貧困村葉集村,佳益米業開展800畝營養米原料訂單生產,為葉集村農戶免費提供水稻種子,并與農機專業合作社合作免費為農戶機插秧、免費管理,同時還以每斤高于市場價0.2元的價格收購稻谷,每戶每畝減少成本300多元,增收200多元,惠及了45戶貧困戶。引進雙胞胎集團旗下子公司淮南雙胞胎德榮豬業有限公司,投資3億元,建成占地500畝的年供商品苗豬22萬頭生豬養殖基地。公司流轉貧困戶土地,每年給予每畝土地流轉費1300元。同時公司與34個貧困村簽訂了入資協議,按照每個貧困村入資資金的7%,每年給予貧困村固定分紅,目前公司共計兌現34個貧困村分紅42.7萬元。

主攻園區帶動效應,突出產業“造血”功能。

架河鎮武廟村黨支部書記蘇本放,第一眼看上去很像個憨厚敦實的農民漢子,再多看一眼,你一定能感覺出他炯炯有神的目光中那精明的創業者形象,作為村黨組織書記,他不僅很好地履行了“五級書記抓扶貧”的工作職責,同時,在發展園區產業、助推脫貧攻堅中,他帶領村支兩委,摸索出了一條成功的經驗。在鎮黨委副書記李光永的指引下,我順著平坦寬闊的水泥路,走進了武廟生態園。由于李書記提前給我介紹了園區的薰衣草景色,來園區之前,我還特意的百度了一下薰衣草。薰衣草又名靈香草、香草、黃香草,屬唇形花科的一種馥郁的紫藍色的小花,是浪漫、幸福、恬美的象征。它原產于法國的普羅旺斯,因清雅的花香和迷人的花語,讓人們為它傾倒迷戀。還未進入園區,“尋趣園”三個彩色的藝術字便吸引了我的眼球,我們在欣賞園區大門的藝術性時,輕輕的微風熱情地送來了縷縷幽香,雖然時令已是初秋,陽光照在身上,仍然讓我們熱汗涔涔,但我們的心情卻舒暢無比。順著幽香的來處往里走,一片紫色花海迅速的映入眼簾,沁人心脾的香味在空氣中氤氳著,幾座小木屋和一座大風車點綴在花海之中,微風吹過,起伏的花草掀起一波波的紫色漣漪,這異域般的風情難道就是帶動貧困群眾脫貧致富的產業園區?我不禁懷疑起來,一旁的李光永副書記似乎察覺出我的想法,他于是拍拍我的肩膀說道:“放心吧,這里不是童話的世界,這里就是武廟村帶領貧困群眾脫貧致富的園區產業!”

武廟村黨支部書記蘇本放就站在園區童話般的大風車下,給我們介紹著園區的發展,他說,這是由安徽旭鑫生態農業有限公司于2014年投資建設的集觀光、垂釣、采摘、餐飲于一體的綜合性農業生態旅游園。園區流轉土地300多畝,建有葡萄、蔬菜和瓜果采摘基地,開心農樂餐館,垂釣中心和花草基地“紫苑”,2017年園區實現純收入180萬元,有效帶動了周邊特色農產品的生產與銷售。提起園區在脫貧攻堅中的帶動作用時,蘇本放書記進一步介紹說,園區通過勞務用工、土地流轉和帶資入股等方式,利用扶貧產業資金56萬元,擴大了投資規模,推動了鄉村旅游發展,帶動了周邊10個村的貧困戶脫貧致富,其中有6戶貧困戶常年在園區務工;流轉34戶貧困戶土地31畝,每年戶增收3.4萬元;與259戶貧困戶簽訂產業扶持協議。園區在發展鄉村旅游,推進農業結構調整、轉型,帶動貧困戶發展生產、增收脫貧方面,都起到了很好的示范引領作用。

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從園區返回后,在鎮二樓辦公室,年輕的鎮黨委書記宋永聊起園區產業時,思路清晰、高見不斷,他告訴我,架河鎮通過聚焦“農業強、農村美、農民富”這一落腳點,積極壯大村級集體經濟,落實貧困戶在產業鏈、利益鏈、價值鏈中的環節和份額,讓貧困戶有盼頭、有奔頭、有干頭,進一步激活了貧困群眾的發展動力,增強了他們脫貧致富奔小康的信心,基本形成了能人大戶和園區帶動貧困戶脫貧致富的扶貧新格局。

宋永書記所強調的是突出產業扶貧的“造血”功能,這也是潘集全區產業扶貧的主攻方向,具體內容和做法,是建設產業扶貧基地、創新扶貧模式,帶動貧困戶發展產業,增加村集體經濟收入,扶持有勞動能力的貧困人口本地就業,實現“兩業融合”,帶動貧困戶增收、促脫貧。截至目前,全區已建成25萬畝綠色農產品原料生產基地,建成市級以上各類園區5個,其中國家級園區1個(國家級系許家崗蔬菜標準園),省級園區2個(架河省級農業綜合開發園區和高皇現代農業示范區),市級特色精品農產品示范生產基地2個.分別是張崗食用菌生產示范基地、許家崗循環生態園。另有各類特色園區6家,如創大農業生態園、武廟休閑觀光園、后湖生態園,國家級水產健康養殖場4個,注冊三品一標產品21個,“潘集酥瓜”在獲得國家地理標志保護產品后,又成功注冊了國家地理標志證明商標。

發揮園區融合效能、提升脫貧攻堅“加速度”

9月8日,這一天是白露,白露節氣的含義是氣溫降低,天氣開始轉涼,白露的到來表示孟秋時節的結束以及仲秋時節的開始,此時農作物開始成熟,在這樣的節氣之日,采訪立富扶貧產業園的經營,是不是預示著園區的經營模式也開始成熟了,我在心里這樣嘀咕道;這一天恰巧也是周日,說是恰巧,實則是預約,連日來大家都比較忙,好不容易約到今天這個難得時間。上午9點多,架河鎮政府大院內比平時安靜了許多,鎮扶貧工作站的趙丹丹站長和負責項目工作的王強同志,已在辦公樓下面等著我了,對于休息日過來打擾他們,一見面我就表示了歉意,年輕的趙站長擺擺手說:“別客氣哦,你還不知道呢,扶貧工作站每一天都是工作日,打贏脫貧攻堅戰,我們每天都戰斗在路上,呵呵?!甭犃粟w站長的話,我不由的對包括趙丹丹、王強他們在內的、基層一線的扶貧干部勤奮的工作精神和樂觀的工作態度,肅然起敬!

架河立富扶貧產業園位于架河鎮政府東約1公里處。園區現擁有高標準豬舍13棟7800平方米,蔬菜大棚220畝,標準化果園1000畝,農產品加工包裝車間720平方米,冷庫200立方米,園區內道路循環、水系相通、綠樹成蔭,各種基礎設施完善。走在這樣的園區內采訪,我的心靈隨著目光不斷地起伏著,從眼見到感悟,我是從內而外的贊嘆著這個扶貧產業園。陪同我們的小郢村扶貧工作隊隊長楊光明這樣告訴我,近年來,架河立富扶貧產業園立足小郢村,按照“新型經營主體+貧困戶+園區引領”經營模式,積極打造產業扶貧平臺,主動參與產業帶動貧困戶攻堅脫貧。通過技術培訓、勞務用工、土地流轉和帶資入股等方式,扶持發展養殖、種植、沼氣(液)、光伏、休閑采摘與一體的農業生態產業,帶動了部分群眾增收和60戶貧困戶實現脫貧。

    精準扶貧,關鍵的關鍵是要把扶貧對象摸清搞準,把家底盤清,這是前提。對于這樣一個立足扶貧的農業生態產業,貧困群眾是怎樣參與園區發展的呢?趙丹丹打開了話匣子,她介紹說,園區先后邀請省農科院、市區農業專家,舉辦蔬菜、瓜果、養殖等各類培訓班8期,培訓貧困戶420人次,使扶貧對象至少掌握1項以上種植、養殖等方面實用技術,并且將建好的大棚低價返包給貧困戶,幫助其自主發展。園區建成運營以來,每天都需要穩定工人30余名,通過培訓和選優,選擇了有一定技能又能吃苦的貧困戶人口13人,長期簽約在園區工作,為他們提供了就業門路。在園區綠都養殖場,我們見到了正在忙碌的貧困戶張敬國、張敬明、許瑞兵等人,憨厚的張敬國說起話來有些自豪,他說自己已經成為綠都養殖場的骨干力量了,月工資可以拿到3000塊左右,家庭年增收有3萬多塊呢。張敬國的話,在小郢村扶貧工作隊隊長楊光明這里得到了證實,楊隊長還介紹說,在農作物種植、瓜果上市等農忙季節,園區每天需要零散工人數多達200人,在雇傭零散工時,每次都優先考慮貧困戶,日工資在60--100元,增加了貧困戶臨時就業崗位,促進了增收。同時,立富扶貧產業園按照“政府出政策、企業出資金、農戶出土地”的方式,推動土地流轉,農戶以每畝1000元的租金將自家土地積極流轉給園區進行集中經營,提高土地產能,保障農戶收入穩定。同時將部分貧困戶從土地上解放出來,通過自主創業增加了收入。目前,已流轉泥集、小郢兩村40戶貧困戶土地112.6畝,每年可獲得土地租金總收入112600元。

說到這兒,一同在園區陪同參觀的王強補充介紹,其實,2017年,立富園區就積極參與了大戶帶動,共吸納全區8個貧困村集體產業發展資金160萬元,利用扶貧貸款195萬元,已與8個貧困村和46戶貧困戶簽訂多方協議。每個貧困村連續5年每年可分紅1.2萬元,每戶貧困戶每年獲得分紅2400元,已連續四年,以保證入股貧困村、貧困戶的利益。園區在帶動貧困群眾發展生產、增收脫貧方面取得了明顯的效果。

潘集區充分發揮園區的融合效能,積極構建園區發展與村出列、人脫貧的聯結機制。依托現代農業園,招收貧困戶務工、吸納貧困戶資金入股,帶動貧困戶致富脫貧。其中,后湖農業生態園、架河立富生態園、武廟農業生態園帶動148戶貧困戶發展產業。潘集鎮豐宏蔬菜瓜果種植農民專業合作社,流轉本村15戶貧困戶的土地,雇傭貧困戶人口10人從事零散工,幫助貧困戶獲得穩定的收入;架河鎮王圩蔬菜種植專業合作社,將26畝葡萄園和6畝桃園,承包給有勞動能力的19戶貧困戶,幫助貧困戶實現當年戶均增收6000元左右。

抓產銷強效能,保障脫貧攻堅“結碩果”

10月17日,是全國第六個“扶貧日”,也是第二十七個國際消除貧困日。這天上午,潘集區2019年全國扶貧日啟動儀式暨精準扶貧農產品展示展銷農超對接會隆重舉行。區政務廣場農產品展示臺的一角,平圩鎮養殖大戶王艷輝帶來的近百只七彩山雞,還沒到中午便銷售一空,而且,還有三位客戶與她達成了口頭購買協議,計劃每個季度去養殖場里購買一批,這讓王艷輝笑開了口。王艷輝的養殖場有20戶貧困戶參與發展,她們養殖的七彩山雞是野山雞的一種,可以合法養殖食用。曾經為銷售山雞而發愁的王艷輝,現在搭上了政府的展銷會平臺,她掩飾不住自己的興奮悄悄告訴我:“銷售好了,我們還要擴大養殖規模哩。”

為充分挖掘潘集特色農產品的優勢,區委、區政府組織了60多家龍頭企業、合作社、種養大戶和部分貧困戶,選取潘集大米、五彩雞蛋、陽光玫瑰(葡萄)、優質蔬菜、豆制品等有地方特色的農產品,搭建展銷會的平臺,讓廣大企業和種養大戶現場展示自己的產品,宣傳、推介產品,講特色說亮點,強調產品的安全、優質、優價,引起廣大市民和采購商的共鳴,加強交流與溝通,塑品牌,建渠道,讓好產品賣個好價線。此次活動現場銷售額達36萬元,并與16家企事業單位打成了采購意向,真正取得了政府搭臺亮豐收,產銷對接助豐收的良好效果。啟動儀式上,區委常委、常務副區長李旭信心十足的向與會的客商介紹道:潘集區將借助展銷會這個平臺,進一步提升潘集農產品的品牌效應,增強市場競爭力,擴大對外交流與合作,加快實現特色農業規?;彤a業化,促進全區農業增效、農民增收、農村發展。

推進扶貧開發、推動經濟社會發展,首先要有一個好思路、好路子。展銷會期間,我從區扶貧辦資金項目組負責產業項目的楊朋金那里獲悉了潘集區發展產業的總體思路,區委區政府著力統籌解決貧困村產業發展、貧困戶脫貧、村集體經濟收入等問題,建立土地入股、勞務增收、訂單生產等多種形式的利益聯結機制,形成產業發展示范效應,通過品種選擇、技術指導、產品收購等多方面服務,鼓勵、支持、引導貧困戶積極發展產業,形成產業發展“百花齊放”的格局,促進貧困戶收入穩步增長。同時,還大力開展農產品進學校、進企業、進園區、進社區、進商超、進電商、進電視、進深加工等產銷對接“八進”行動,為本地區農產品打通銷路,并聘請了34個貧困村的42名駐村工作隊成員為產業扶貧指導員,宣傳產業扶貧政策、指導科學選擇、幫助項目落地、開展技術指導、銷售農產品……

產業不同、模式各異,卻都指向一個目標--最大限度帶動貧困群眾脫貧致富。潘集區憑借強勁的產業扶貧,帶領越來越多的貧困群眾徹底甩掉“貧困帽”,踏上小康路,過上幸福的日子。微信圖片_20191118192757.jpg

二、文化引領奏響“志智雙扶”新樂章

“陶七我今年四十有七,論貧困我是全村第一,家無存款沒有好運氣,這樣的日子怎么能如意……”9月11日下午,蘆集鎮戴廟村村部門前熱鬧非凡,不少村民圍坐在流動大戲臺前,觀看由潘集區扶貧辦與潘集區文旅體局聯合策劃創作的現代推劇《陶七脫貧》首場演出。區扶貧辦負責人汪詩明在活動現場,對前去采訪的《淮南日報》記者張昌濤說:“這雖然是個小劇本,但反映的可是大題材哦?!蓖粼娒髦魅芜€介紹道,區委、區政府一直在積極探索文化扶貧工作,堅持以文化引領促“智志雙扶”。區委宣傳部、區扶貧辦還有目的、有計劃地組織本土作家深入扶貧一線,挖掘扶貧領域典型事例,創作文藝作品,近年來創作出了推劇《扶貧書記》《陶七脫貧》、長篇小說《扶貧隊長》等文藝作品,并將推劇搬上舞臺深入34個貧困村逐村巡演,深受群眾歡迎。

激發內生動力,調動貧困地區和貧困人口積極性?!爸灰行判?,黃土變成金?!眳^文化旅游體育局局長潘登始終堅持自己的觀點:扶貧必先扶志,以文藝作品的力量激發貧困群眾內生動力,有著其他方式不可比擬的優勢。推劇《陶七脫貧》就是一部扶志的作品,劇本內容緊扣當前精準脫貧時代背景,唱詞通俗易懂、自然流暢,用沿淮群眾喜愛的推劇唱腔,讓觀眾在享受傳統戲曲文化魅力時,輕松理解國家脫貧攻堅政策,并從中得到感化汲取力量。

說到文化引領,區委辦公室副主任張政偉也是興致勃勃,他介紹了區脫貧攻堅宣講報告團的情況。報告團由優秀駐村工作隊長、村黨組織書記、脫貧致富貧困戶代表組成,在全區34個貧困村常年巡回宣講。推劇的巡演及先進事跡的宣講活動,將脫貧攻堅工作中的先進事跡以文化的力量傳播到了全區貧困群眾心中,大大激發了貧困群眾脫貧致富的內生動力及廣大一線扶貧干部的工作激情。

賀疃鎮古路崗村半身不遂的貧困戶關廷春,被鄉親們親切的稱作“水蛭能人”,他帶領群眾脫貧致富的先進事跡,就是“智志雙扶”的一個典型。在賀疃鎮古路崗村,坐在輪椅上的關廷春,一邊仔細地觀察養殖場內水蛭的生長情況,一邊自豪的對我說:“去年我這7畝地,收了400來斤水蛭干,賣了十來萬元!”

古路崗村的扶貧隊長宋凱是潘集區政協副主席,下村以來,他轉變角色很快,讓人一眼看上去,就是一個標準的村干部形象,完全沒有了在機關時的打扮和講究,說到關廷春,宋凱隊長好像和他是多年的鄰居一樣熟悉情況。

宋凱介紹說,2010年秋季,在外地打工的關廷春遭遇嚴重車禍,造成腰部以下失去知覺。當時,兩個兒子正在上中學,老關的受傷不僅讓全家失去了經濟來源,巨額的治療費還讓家庭負了不少外債,一家人的生活陷入了嚴重的困境。不過,困難沒有擊垮關廷春,壓力之下,他一直在思考家庭發展的新計劃。發展特色養殖,就是關廷春選定的新路子。“水蛭具有很高的藥用價值,市場需求潛力巨大。”2011年,關廷春開始試著養殖水蛭。當時,很少有人了解水蛭產業,看準產業前景的關廷春成為當地第一個“吃螃蟹”的人。

因為養殖的是新品種,沒有現成的經驗。關廷春就細心觀察和琢磨水蛭的生長特性,慢慢摸索經驗指導妻子和孩子動手操作。不懂的事情,他就上網查、打電話咨詢、找專家請教,苦心鉆研,慢慢掌握了水蛭養殖和管理的基本經驗。

不過,由于投入少,規模小,關廷春的養殖場一直未見效益。直到2014年,關廷春被評定為建檔立卡貧困戶,豐富的扶貧政策為他的養殖事業提供了強大的助力,養殖場由幾分地的小池塘擴大到7畝多的大水面。“當年賣了快3萬元,堅持了3年多終于收到效益?!标P廷春插話道,是黨的好政策和扶貧工作隊的關心支持,才幫他堅定了致富信心。

依靠養殖水蛭,2015年關廷春順利實現脫貧。近幾年,他不僅償還了十萬余元的外債,家庭積蓄也一年比一年多。脫貧致富之后,關廷春沒有止步,2017年,鎮村為他解決了8000元產業發展扶持資金,幫助他進一步擴大養殖規模。脫貧致富的同時,關廷春沒有忘記身邊的貧困鄉親。在他的帶動下,全村現在有十余戶村民參與了水蛭養殖,關廷春免費給大家提供種苗和技術指導,成品收獲后,又幫助大家解決銷售。

“現在全村水蛭養殖近100畝,僅此一項每年就可為村民創收200多萬元,連周邊村民都加入到水蛭養殖行列里來了?!弊鳛楣怕穽彺宸鲐毠ぷ麝犼犻L的宋凱也為關廷春高興著,現在養殖水蛭已經成為該村脫貧發展的特色產業。

 

三、夯實基層基礎工作出彩章

6月20日,平圩鎮政府接到一封特殊的申請書,原來是轄區平圩村貧困戶鐘世珍請求政府幫助辦理戶口的申請。貧困戶的難心事就是黨委、政府的大事,鎮黨委副書記李軍當即帶領扶貧工作站的汪家多和程屹,一起下村入戶了解情況,原來,2008年鐘世珍離開故鄉來到浙江寧波務工,和現任丈夫盧昌龍結識后,就一起回到了安徽淮南居住,并結婚生子,他們至今一直居住在淮南市。這期間,鐘世珍因為早年(16歲)離開家鄉,不能準確的記得家鄉的地址,同時也和云南那邊的家人失去聯系多年,未能返鄉辦理身份證件?,F因沒有身份證件,不能出去務工,也不能享受住院費用報銷等扶貧優惠政策,這讓本來生活拮據的一家人,增加了不小的負擔和煩惱。鐘世珍在無奈之際想到了黨委政府,她抱著試試看的態度寫了這封申請書,雖然是試試看的心情,但她是真心希望能夠得到平圩鎮黨委政府的幫助,圓了自己的戶口之夢。

群眾的利益高于一切。問題了解清楚后,鎮黨委書記陳多陽、鎮長李莉,第一時間主持召開班子會,安排落實事項,后經區扶貧開發工作領導小組協調,在區公安分局、平圩派出所的共同努力下,終于找到鐘世珍的戶籍原籍,卻發現她的戶口已經以死亡原因注銷了。對這一意外情況,平圩鎮主要領導高度重視,親自盯著落實,聯系相關部門和人員為其辦理戶口。6月26日,區公安分局趙云斌、平圩鎮扶貧辦程屹、平圩村書記平慶武帶著鐘世珍和她嫂子,乘坐火車起身前往云南省鹽津縣,歷經6天5夜,順利為鐘世珍辦理了戶口的相關手續。鐘世珍的戶口辦理好后,不僅她的各項扶貧政策得到了落實,同時,她家的戶內信息也終于得以完善,有效提升了國扶辦系統的數據質量。

同解決鐘世珍的戶口問題一樣,今年第二季度,全區組織人員遠赴云南、貴州等地,為歷年來14名無戶口的貧困人口全部落實了戶籍。負責全區扶貧信息監測的郁文兵同志深有感觸的總結:正是這樣一件件、一樁樁的小事、小問題得以徹底解決,4月份以來,全區國扶辦系統數據質量得到了大力提升,在全省第二季度系統數據質量考核中,實現1—4級數據零誤差(全省僅有11個縣區實現4級數據零誤差),位居全省第一,比第一季度考核提升62個位次。

抓工作,要有雄心壯志,更要有科學態度。解決好“怎么扶”的問題,只有開對了“藥方子”,才能拔掉“窮根子”。2019年10月底,夾溝鎮分管扶貧工作的黨委副書記權循哲的工作干勁又高漲了許多,原因是連續一個月脫貧攻堅業務能力提升培訓班的學習真的提升了他的業務能力。權循哲說現在自己無論是入戶走訪幫扶貧困戶,還是在全鎮大會小會上安排部署扶貧工作,甚至于參與指導扶貧產業項目,他都會說的頭頭是道,并且也說的在理在行。權循哲的底氣在于培訓班的系統學習,他心悅誠服地說道:為扶貧干部系統的充一次電,作用太大了,培訓后的扶貧干部再次開出的“藥方子”,含金量可就不一樣啦!

推進扶貧開發、推動經濟社會發展,首先要有一個好思路、好路子。好思路、好路子取決于扶貧干部的能力和素質,區扶貧辦社會扶貧組的祁波同志介紹,為深入推進脫貧攻堅基層基礎工作,2019年9--10月,潘集區緊緊圍繞堅決打贏脫貧攻堅戰目標,堅持以人為本、按需培訓,以提升能力素質和改進作風為重點,開辦了為期兩個月的脫貧攻堅業務能力提升培訓班,進一步提升了全區扶貧干部對扶貧政策的理解掌握和運用水平。截止10月底,脫貧攻堅業務能力提升培訓班共開辦6期66班次,15位區直幫扶單位負責人參與授課,共培訓基層扶貧干部及幫扶責任人達2000余人次。

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四、三保障決勝脫貧攻堅斐然成章

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平4月15日至17日在重慶考察,主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會并發表重要講話。他強調,脫貧攻堅戰進入決勝的關鍵階段,各地區各部門務必高度重視,統一思想,抓好落實,一鼓作氣,頑強作戰,越戰越勇,著力解決“兩不愁三保障”突出問題,扎實做好今明兩年脫貧攻堅工作,為如期全面打贏脫貧攻堅戰、如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻。學習習總書記在重慶的講話精神,著力解決“兩不愁三保障”突出問題,迫在眉睫!

教育扶貧:一個也不能少

李賀強是泥河鎮瓦房村村民,現年13周歲,其生父病故,母親現改嫁到夾溝鎮轉塘村。李賀強本人有智力、語言障礙,但之前未辦理殘疾證,因父母變故的原因,李賀強眼看即將失學。泥河中心學校扶貧專員耿耀老師看在眼里、急在心里,他多次上門聯系對接李賀強上學的事。在耿耀老師的關心對接下,泥河鎮瓦房村扶貧隊長舒志國還開車送李賀強同學到醫院鑒定,并帶他到區殘聯辦理了殘疾證。由于李賀強同學現在住址離泥河鎮所屬片區學校較遠,到泥河上學極為不便,為方便其就近入學,區教育局黃玉礦局長組織召開了局有關科室及泥河、夾溝學校扶貧專員聯席會議,會議決定對李賀強同學實行送學上門,由夾溝中學安排教師送教上門,夾溝中學校長趙強國與同事們愉快的接收了這個任務并認真開展上門送教工作。

習總書記指出“兩不愁三保障”,很重要的一條就是義務教育要有保障,扶貧必扶智,讓貧困家庭子女接受良好教育,是扶貧開發的重要任務,也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。對此,區教育局局長黃玉礦顯然理解的很透徹,在去往夾溝中學的路上,他同我談到:我們教育扶貧的工作目標就是要讓貧困家庭義務教育階段的孩子不失學、不輟學。那么怎樣才能讓義務教育階段適齡兒童少年不失學、不輟學呢?我們認為實現這一目標的重要途徑就是在保障義務教育階段的兒童少年“有學上、上得起學”。為認真落實教育扶貧工作,區教育局印發了《潘集區2019年教育扶貧工作要點》,對學生資助、師資建設、辦學條件改善及控輟保學等方面工作,提出了具體細致的目標要求。截止到現在,所有教育扶貧工作任務都已按照既定目標完成。

區教育局分管教育扶貧工作的李寶寶副局長給我提供了這樣一組數據:今年以來,學前教育資助工作全年合計發放40.56萬元,其中春季發放375人、22.5萬元,秋季發放301人、18.06萬元;義務教育資助春季貧困住宿生合計2149人,發放129.7萬元,其中建檔立卡貧困學生359人,發放21.425萬元,秋季貧困寄宿生合計2113人,發放127.325萬元,其中建檔立卡貧困學生333人,發放19.5875萬元,義務教育階段貧困非寄宿生補助政策,是2019年秋季開始實施的,我區在實施時與貧困寄宿生工作同時實施,已經在9月24日完成打卡發放,合計資助1381人,發放36.2萬元,其中建檔立卡學生962人,發放25.20625萬元,春季雨露計劃資助工作已經于6月18日完成打卡發放,合計資助400人,發放60萬元,秋季的雨露計劃已經安排教育扶貧專員入戶摸底排查;生源地助學貸款工作,全年度開發銀行生源地助學貸款辦理工作從7月15日開始,到10月20日結束,合計辦理合同550份,貸款金額449.4615萬元。11月份開發銀行對學生合同進行審核、更正后,12月份貸款發放到位。這一組沉甸甸的數據,凝聚的是區委、區政府扶貧先扶智,讓貧困家庭子女接受良好教育“有學上、上得起學”的堅強決心。

為進一步加強控輟保學、提高義務教育鞏固水平,潘集區扶貧開發領導小組制定了《關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》《關于進一步加強義務教育階段適齡殘疾兒童少年送教上門服務工作的通知》。區教育局積極落實文件精神,對需要送教上門的26名適齡學生開展了送教上門工作。

   健康扶貧:實現貧困人口“有地方看病、有醫生看病”

    

   簽約家庭醫生,把健康扶貧真正送到貧困群眾的心坎上。“自從有了簽約家庭醫生,我們家相當于多了一位醫生親戚和健康顧問?!边@是賀疃鎮楊園村90多歲貧困戶楊文柳發自內心的感嘆。楊文柳因腦梗、高血壓等多種疾病臥床不起,長期需要護理,賀疃鎮楊園村衛生室的李芳大夫每隔幾天就去他家幫忙看病,指導護理知識、測血壓血糖,做心電圖,講解健康生活知識。像這樣的事情每天都在潘集區家庭醫生的簽約團隊中發生。如何開展精準健康扶貧,把健康扶貧真正送到貧困群眾的心坎上呢?潘集區衛健委成立了300余人、36支由區、鎮、村三級醫生等人員組成的家庭醫生簽約團隊,對貧困人口實施簽約式服務。通過區級醫院專家指導、定期上門服務、健康大講堂、個性化健康管理等舉措,不斷豐富服務內涵,提升服務質量,實現了貧困簽約服務做實做細。對家庭醫生履約服務情況開展排查,對有診療需求和意愿的建檔立卡貧困人口實行家庭醫生簽約服務“應簽盡簽”,對長期外出人員或其他難以履約的,不硬性要求簽約服務,做好信息登記,注明未簽約原因。注重履約服務實效,做到簽約一人,履約一人,唯“實”不唯“率”,確保履約到位。

 區衛健委主任呂國濤是臨床醫生出身,聊起健康扶貧工作,他體會更深,他詳盡地給我做著介紹說,今年以來,潘集區全面推進了健康脫貧工程,有效解決了基本醫療保障突出的問題,實現了貧困人口“有地方看病、有醫生看病”,切實打通了健康扶貧的“最后一公里”,確保了貧困群眾共享精準扶貧政策的“紅利”。

“孩子都8歲了可一直不會說話,請您看看到底是怎么了。”在兒科主任謝懷珍診臺前,一位母親焦慮的訴說著孩子的病情。參加“百醫駐村”名醫在行動的謝懷珍主任,結合孩子的癥狀和體檢,已經初步確認孩子既沒有精神疾病,也不是心理方面的問題。而是一種發育障礙性疾病——“自閉癥”。當謝懷珍主任得知這是一個貧困家庭時,她當即決定將孩子接入蚌醫二附院免費實施系統性訓練干預和臨床治療,力爭最大限度改善孩子的病癥,培養其正常生活能力?!罢媸情L了見識!家門口觀摩這些專家的臨床診斷,真是花錢拜師也學不來的啊!”祁集鎮黃崗村衛生室的黃兵醫生與我聊到這件事時,一直贊不絕口。

為了能夠讓貧困人口對病情早發現、早治療,解決因病致貧、因病返貧的問題,今年以來,潘集區還聯合“百醫駐村”幫扶單位蚌醫二附院以及北方醫院、市五院,定期開展健康脫貧義診活動,活動期間共為全區10個鄉鎮1個街道300余名貧困人口進行了義診。通過健康脫貧義診活動溫暖了人心,提高了貧困群眾的獲得感,受到了貧困群眾的普遍歡迎。另外,通過聯合“百醫駐村”幫扶醫生及派駐單位蚌埠醫學院第二附屬醫院,定期開展的潘集區“百醫駐村”行動系列學術講座,也有力的強化了我區基礎醫療隊伍的建設、增強了基層醫務人員的業務知識。

增進民生福祉是發展的根本目的。近年來,潘集區衛健委一直把健康扶貧作為一項重點工作來抓,形成了上下聯動的工作格局,確保了貧困戶健康有人管、患病有人治、治病有政策的基本醫療保障。

住房安全:實現貧困戶住房安全穩固、遮風避雨

祁集鎮陳郢村陳中組68歲的貧困戶陳瑞艮老人,因兒子是智障,所蓋的兩間平房屋頂幾年來一直沒有修繕,雨雪天氣,屋頂還時常滲水進屋。2019年4月,村扶貧工作隊在大排查中掌握了這個情況,幫助申報了房屋修繕項目資金6000元,工作隊又幫助聯系施工隊動工修繕,幾天時間完成修繕面積50平方。在修繕一新的房屋門口,陳老漢緊緊地握住我的雙手不放,他像是要把對工作隊滿心的感激之情傳遞給我,他一直在重復著說:工作隊好?。↑h的政策好啊!

找準方位才能把握航向,主動作為才能克難前行。說起2019年潘集區農村危房改造目標任務,區住建局局長朱傳明十分興奮,他說,今年的80戶目標任務,總投資130.6萬元。9月底,已全部竣工并將補助資金打卡支付到戶了。

為認真落實總書記在重慶考察時的講話精神,潘集區住建局組織人員對以前年度實施危房改造戶進行了認真的回頭看,并制定了《關于2016年以來危房改造“回頭看”行動的實施方案》,抽查11個鄉鎮街道,排查2016年-2018年實施危房改造的農戶共162戶,排查問題21戶,8月底已整改完畢。

2019年6月,結合“兩不愁三保障和飲水安全”大排查,區住建局下發了《關于開展潘集區建檔立卡貧困戶住房安全大排查的通知》,聘請第三方安徽遠信工程項目管理有限公司專業技術人員,對全區7390戶建檔立卡貧困戶住房安全進行鑒定,發現住房安全問題44戶(建檔立卡貧困戶37戶)。該局又當即制定《潘集區建檔立卡貧困戶住房安全大排查問題整改方案》,制定問題整改臺賬,由鄉鎮組織統一施工,利用區自籌資金實施房屋修繕加固,9月底已全部完成。

  

讓人民過上好日子,是我們一切工作的出發點和落腳點。9月12日上午,全區脫貧攻堅“秋季攻勢”推進會暨大排查、巡視整改工作調度會上,區長宋立敏在會上對前段時間全區的脫貧攻堅工作給予了積極肯定,他總結道:全區對脫貧攻堅認識在提高、氛圍在形成、能力在提升、成效在顯現;他也嚴厲的給各個單位各個部門提出了要求,要堅定信心,做到壓實責任、提升業務能力,脫貧進度服從脫貧質量,夯實基層基礎,做好重點工作和一般工作,通過打贏脫貧攻堅翻身仗,進一步展示潘集對外新形象。


五、黨建引領提升脫貧攻堅新篇章

11月5日下午,區委書記芮耀宏在區會議中心給全區基層干部做了題為《從黨的歷史看初心和使命---切實增強打贏脫貧攻堅戰的責任與擔當》的黨課。芮耀宏在講課時強調,我們要從黨的歷史銘記初心使命,堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持以人民為中心的發展思路,把打贏脫貧攻堅戰這項重大政治任務牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上。把開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與打贏打好精準脫貧攻堅戰有機結合起來,以主題教育的深入推進不斷促進脫貧攻堅提質增效,以脫貧攻堅的實際成效真正體現主題教育豐碩成果,努力推動我區脫貧攻堅工作取得新進展、展現新氣象、實現新突破,向市委市政府和全區人民交上一份滿意的答卷。

芮耀宏書記黨課中強調的內容,其實就是區委一直以來以黨建引領,強化脫貧攻堅組織保障,落實黨委主體責任,將黨建與脫貧攻堅深度融合,堅持以黨的建設全面引領脫貧攻堅重點任務落實的的真實寫照。

針對“責任壓力傳導層層遞減”問題,中共潘集區委堅持書記抓、抓書記,著力構建區鄉村三級書記一起抓、層層落實責任制的工作格局。2019年以來,區委書記芮耀宏同志率先垂范,走訪44個村100多戶貧困戶,并現場交辦問題,限時解決問題。為強化日常調度,區委從9月份開始,堅持每周對鄉鎮黨委進行調度,鄉鎮黨委每周對村進行調度,切實把壓力和責任傳導到位,形成無縫對接,環環相扣的責任體系。

我們一定要想方設法、群策群力,盡快讓鄉親們過上好日子。夾溝鎮華李村屬于非貧困村,但2014年集體經濟為零,貧困人口發生率高達5.44%。96戶貧困戶多為因病、因殘致貧。村黨支部組織駐村工作隊、村委會召開聯席會議集思廣益迅速成立了專業合作社,并積極與淮礦生態農業有限責任公司合作,建立了淮礦生態農業有限責任公司華李生產基地,大力發展特色產業,60余戶貧困戶參與到基地的生產經營,每戶每年增收2400-3000元。黨支部的積極作為,讓村貧困發生率下降到0.39%。村集體經濟收入達到了4萬元。

華李村黨支部第一書記李傳發坦言:“抓黨建、聚人心是促脫貧的主要法寶!”隨著扶貧工作隊的進駐,村支兩委充分發揮黨員的先鋒模范作用,真心實意為民干事,以“傳幫帶”形式向貧困戶傳授“致富經”、以開展暖民心活動切實解決貧困群眾實際困難、以做好“領頭羊”榜樣帶領貧困戶致富,讓黨建引領為脫貧攻堅凝聚民心。

在華李村,“華景種養專業合作社”負責全村水產養殖、大棚蔬菜、豆腐加工等產業,吸納了建檔立卡貧困戶58戶、94人?!包h支部+合作社+公司+種養殖大戶+貧困戶”的生產經營模式,既解決了貧困戶的增收問題,也為村集體經濟、合作社的發展增添了資金動力。

當得知華李村合作社的肉蛙養殖獲得成功后,附近的劉集村、陳集村、轉塘村3個村的第一書記在第一時間就趕了過去,他們坐在蛙塘旁邊,認真的開起了扶貧產業“互動會”,謀劃起了更長遠的產業規劃。

在與區委組織部常務副部長陳傳祥的交談中,我了解到了潘集區充分發揮“黨建+”在脫貧攻堅中的核心引領和把脈定向作用。黨建引領強化了黨組織的主心骨作用,并以黨支部+公司+合作社+種養殖大戶+貧困戶的模式,率先把產業大戶、技術能手、村組干部、黨員致富帶頭人組織起來成立了專業合作社,實行統一規劃用地、統一技術服務、統一產品標準、統一產品標識的“四統一”操作規范,推動農業規?;?、集約化、標準化經營,實現了由“輸血”到“造血”的轉變。

農村要發展,農民要致富,關鍵靠支部。2017年4月,市委組織部選派市市場監管局(原市工商局)黨組成員、副局長陳家敏到高皇鎮朱崗村擔任第一書記、駐村扶貧工作隊隊長。

扶貧工作隊進駐后,通過幾個月的摸排,陳家敏決定從強化基層組織建設入手開展工作。結合朱崗村實際,經過認真分析研究,村黨支部提出了朱崗村發展的總體思路:綠色生態引路,特色產業突破,基礎設施升級,村容村貌改善,村民生活富裕;并制定了《朱崗村特色產業發展規劃》和《朱崗村特色產業發展實施方案》。

根據因地制宜、長短結合、市場導向的原則,村黨支部引導成立了淮南市鑫發蔬菜種植農民專業合作社,重點發揮農民專業合作社的示范帶動作用,推進綠色蔬菜標準化種植,現在全村綠色蔬菜種植已經初見規模,全村規模以上蔬菜種植戶191戶,特色產業參與率達29.61%,蔬菜種植面積847.5畝,種植率達31%;各類蔬菜產量362.56萬斤,總產值527.17萬元,全村人均增收2059元。

同時,村基礎設施建設也得到有效改善,全村村莊水泥路率、自來水入戶率、電網升級入戶率、廣播電視綜合入戶率均達到了100%。如今,朱崗村貧困戶全部脫貧,無一戶一人返貧,貧困發生率降至零,村集體經濟收入12.12萬元,“雙基”建設水平顯著提高,綠色蔬菜種植業飛速發展,貧困村順利出列。

華李、朱崗等村只是全區黨建引領扶貧工作的一個個縮影。近年來,潘集區以村級黨組織為基礎,鼓勵、支持新型農業經營主體自身發展壯大,參與扶貧。對帶動貧困戶產業發展的農業經營主體,按照帶動戶數,給予5000至20000元的獎勵;對吸納貧困戶就業的新型農業經營主體,按吸納戶數給予農業經營主體每戶2000元的獎補,給予每個貧困戶1000元的獎勵,連續獎勵三年;對貧困村申報建設產業扶貧基地的,給予20萬-50萬元的資金支持,作為基地建設和經營股金,流轉土地也給予相應補助。

    如今,在黨建引領下,潘集區共有龍頭企業、合作社、能人大戶等新型農業經營主體153家,通過吸納貧困戶產業資金入股、流轉貧困戶土地、雇傭貧困戶務工、采取訂單收購等方式帶動了5564戶貧困戶的增收。

潮平兩岸闊,風正一帆懸。當前,脫貧攻堅已到了決戰決勝、全面收官的關鍵階段。中共潘集區委充分發揮黨的政治優勢,全面加強黨建引領脫貧攻堅工作,咬定目標、一鼓作氣,堅決攻克貧困堡壘,著力補齊貧困人口義務教育、基本醫療、住房和飲水安全短板,確保本區貧困人口全部脫貧,堅決打贏脫貧攻堅戰!

追夢路上,砥礪前行,潘集明天更美好!

 

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  • 147

    評論

    263

    發文
    wangfuxia 評論于:2019-11-19 10:59:19
    1樓

    為潘集脫貧工作取得的成就點贊!?? 

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