以“四爭”目標為引領 加速建設美麗新型能源城
市十五屆人大三次會議隆重開幕
方西屏主持 王宏作《政府工作報告》 王玉成李忠等出席



1月21日上午,淮南市第十五屆人民代表大會第三次會議在淮南劇院隆重開幕。市十五屆人大三次會議應到代表 324人,實到314人,符合法定人數。市委書記、大會執行主席方西屏主持大會。
上午9時,方西屏宣布淮南市第十五屆人民代表大會第三次會議開幕。全體起立,高奏《中華人民共和國國歌》。
市長王宏向大會作《政府工作報告》。
報告指出,剛剛過去的2013年,是宏觀形勢錯綜復雜的一年,也是淮南轉型發展面臨困難較多的一年。一年來,我們緊緊圍繞科學發展主題,統籌穩增長、調結構、促改革、惠民生、保穩定,經濟社會發展穩中有進。初步核算,全市地區生產總值820億元,增長10%;財政收入170.1億元,增長2.4%;固定資產投資804億元,增長25.7%;社會消費品零售總額291億元,增長13.8%;進出口總額5.1億美元,增長44.7%;城鎮居民人均可支配收入22900元,增長10.5%;農民人均純收入8854元,增長13%;居民消費價格漲幅2.6%,基本完成了市十五屆人大一次會議確定的主要目標任務。一年來,我們把握大勢,主動作為,有效施策,全力穩定增長,經濟運行平穩有序;致力轉變方式,產業結構加快調整;合力抓好建設,城鄉面貌展現新姿;著力改革開放,發展活力不斷增強;聚力社會治理,公共服務持續優化;努力保護環境,生態建設扎實推進;強力保障民生,人民生活有效改善;大力改進作風,行政效能明顯提升。
報告指出,今年是貫徹黨的十八大精神、推進“五位一體”總布局的關鍵之年,也是落實十八屆三中全會戰略部署、全面深化改革的起步之年。當前,我們既要看到世界經濟深度調整帶來的壓力,更應看到全球產業重新布局、國內經濟質量效益向好、美好安徽建設勢頭強勁、淮南轉型發展前景美好等有利條件,特別是全國資源型城市可持續發展規劃、中原經濟區、淮河生態經濟帶、合淮一體等平臺效應不斷彰顯,我們必須適應新形勢,搶抓新機遇,推動新發展.
報告強調,今年工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神,堅持穩中求進工作總基調,以全面深化改革為動力,以“四爭”目標為引領,以煤基與非煤產業協調發展為路徑,以保障改善民生為落腳點,緊緊扭住“雙增雙萬”、重點項目、創新驅動、“三區改造”、城鄉提升,促進經濟持續健康較快發展、社會和諧穩定,建設美麗新型能源城。
報告指出,全面深化改革,實現持續健康較快發展,關鍵要把握六點。一要把深化改革與思想解放結合起來,以老黃牛的毅力、千里馬的氣勢,做到膽子大、步子穩,不搶跑、不拖延;二要把深化改革與穩中求進結合起來,以“釘釘子”的韌勁,把改革貫穿于穩增長、調結構、促轉型之中,貫穿于深化煤化、重化非煤、強化高新、優化人才之中,打基礎、管長遠、增后勁;三要把深化改革與社會治理結合起來,以“不到長城非好漢”的決心,實現公共服務均等化、群眾利益最大化;四要把深化改革與文化繁榮結合起來,充分挖掘淮南文化元素,大力提升淮南城市形象,弘揚豆腐故里的歷史底蘊、能源城市的奉獻精神;五要把深化改革與生態文明結合起來,著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展;六要把深化改革與轉變職能結合起來,堅持依法行政、簡政放權、優化職能、規范運行。
報告指出,要千方百計穩定經濟增長,堅持不懈推動轉型升級,堅定不移深化改革創新,積極穩妥推進新型城鎮化,毫不動搖夯實“三農”基礎,齊心協力改善民生,持之以恒推進文化社會建設,一以貫之優化生態環境。
報告強調,經濟社會發展的新形勢、全面深化改革的新任務,要求我們發揚“雷厲風行、言行一致、嚴謹創新、敢于擔當”的工作作風,謀好政府該謀的事、管好政府該管的事、干好政府該干的事,堅持科學理政、依法行政、為民勤政、廉潔從政,努力建設法治政府和服務型政府。
報告最后強調,十八大吹響了全面建成小康社會的新號角,十八屆三中全會開啟了全面深化改革的新征程。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,在市委的堅強領導下,解放思想、改革開放,真抓實干、開拓創新,為建設生態環境優良、產業特色鮮明、人民生活幸福的美麗新型能源城而努力奮斗。
會上還印發了《淮南市2013年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2014年計劃草案的報告》及《淮南市2013年財政預算執行情況和2014年預算草案的報告》;通過了《淮南市第十五屆人民代表大會第三次會議選舉辦法》和總監票人、監票人名單。
大會執行主席方西屏、王玉成、李忠、陸秀宗、張健、吳寧春、曹杰旺、吳曉矛、張海濤、李大松、姚輝、胡林娜、陳宏斌在主席臺前排就座。
市領導及大會主席團成員王宏、喬興力、陳儒江、張祖保、劉禮葉、劉濤、潘曉、黃愛華、魏彩華、許承通、董眾兵、孫全玉、蔡宜驊、錢力、成祖德、吳靜、王源、孔祥喜、魏耀民、梁立文、吳淮建、陳培、陳慶穩、張云廷,市中級人民法院院長宋長士、市人民檢察院檢察長朱新武等在主席臺就座。
市十四屆政協副主席王仁發、吳健、楊天標、許治安、孟祥瑞、方嚴、戴多斌、陸晞應邀出席會議。
出席市政協第十四屆二次會議的全體委員以及市政府組成人員、市直有關部門、人民團體、部分駐淮單位和企業的負責同志列席了大會。